Csökkenő óvodai létszámok, verseny a gyerekekért

2025. május 23.

A május 8-i képviselő-testületi ülésén nehéz döntés született a budakalászi óvodákkal kapcsolatban: a csökkenő gyermeklétszám miatt szeptembertől egy-egy csoporttal kevesebb indul, ami álláshelyek megszűnésével is jár. Szerda délután a Nyitnikék ovi Pomázi úti tornatermében találkoztak az óvoda munkatársai, a szülői munkaközösség tagjai, valamint az önkormányzat vezetői. Forián-Szabó Gergely polgármester személyesen tájékoztatta az érintetteket a döntés indokairól és körülményeiről, valamint válaszolt a felmerült kérdésekre.

Az elmúlt évtizedben úgy tűnhetett, hogy Budakalászon nyoma sincs az országosan tapasztalható negatív demográfiai trendnek. Sőt, a nagyarányú betelepülés következtében óvodáinkban és iskoláinkban jelentős volt a zsúfoltság. 2020-ban a Nyitnikék Óvoda Szalonka utcai épületében új csoportszobát kellett kialakítani, de az óvodai csoportokban a létszám még így is 30 fő közelében volt, ami nagyon nehéz feltételeket teremtett az óvodai oktató-nevelő munkára nézve – emlékeztetett a polgármester.

A kiugróan magas csoportlétszámok és az egyre több fejlesztésre szoruló gyermek miatt a képviselő-testület új álláshelyek (elsősorban fejlesztőpedagógusok és pedagógiai asszisztensek) finanszírozásáról döntött, egyúttal a városvezetők gőzerővel dolgoztak azon, hogy a 2019 augusztusában lebontott Vasút sori óvoda helyén mielőbb új épüljön. Miután az állami óvodaépítési pályázaton Budakalász nem jutott forráshoz, 2023-ra az Esztergom-Budapesti Főegyházmegye közreműködésével épült fel az új 4 csoportos óvoda, így az önkormányzati óvodákban is megszűnhetett a zsúfoltság. Napjainkra az átlagos csoportlétszámok az optimálisnak tekinthető 20 fő közelébe csökkentek.

Az országos demográfiai folyamatok Budakalászra is elértek

Forián-Szabó Gergely a fórumon megjelent szülőknek és óvodai munkatársaknak jelezte, az elmúlt években jelentős változások történtek. Az építési szabályok szigorodásával a Budakalászra beköltözők száma jelentősen csökkent, így az országosan tapasztalható gyermekszámcsökkenés már Budakalászon is érezhetővé vált. A kivetített adatokból mindenki láthatta: míg 2019-ben a 18 önkormányzati fenntartású óvodai csoportba összesen 489 budakalászi gyermek járt, mára ez a szám 406-ra változott. Hat évvel ezelőtt Budakalászon átlagosan 27,2 gyermek járt egy óvodai csoportba, ma már csak 21,4.

A 92 fős óvodai munkatársi létszámból az állam csak 69-et finanszíroz

Az óvodák működtetése önkormányzati feladat, erre állami normatívát kapnak az önkormányzatok. Az állami finanszírozás azonban egyre jobban elmarad a valós működési költségektől. 2019-ben Budakalásznak „csak” 120 millió forinttal kellett kiegészítenie a szűkmarkú állami finanszírozást, 2025-ben már 292 millió forintra van szükség ahhoz, hogy a budakalászi családok a megszokott színvonalú óvodai szolgáltatást kaphassák. A városunkat sújtó állami elvonások (szolidaritási hozzájárulás 271 millió Ft, helyi iparűzési adó elvétele további 100 millió Ft) mellett az óvodai finanszírozás eddigi formája fenntarthatatlanná vált.

A demográfiai folyamatok, valamint az április végi óvodai jelentkezések adatainak ismeretében a képviselő-testület május 8-án úgy döntött, hogy szeptembertől mindkét intézményben egy-egy csoporttal kevesebb induljon. A kevesebb gyermek és az alacsonyabb csoportszám miatt a dolgozók létszámának csökkentéséről is döntöttek a képviselők. Jelenleg az önkormányzati fenntartású óvodáinkban összesen 92 fő dolgozik, az állam azonban csak 69 álláshelyet finanszíroz. A testület döntése után a Nyitnikék Óvodában és tagintézményében 5, a Telepi Óvodában pedig 4 óvodai munkatárs munkaviszonya szűnik majd meg a következő hónapokban, részben nyugdíjazással.

Jövőkép

Nehéz döntések után a jövő felé kell fordulunk – fogalmazott a polgármester. Kiemelte: büszkék lehetünk arra, hogy az önkormányzati óvodáinknak jó hírük van, a környező településekről is sokan szeretnék idehozni a gyermekeiket. Ebben nagy szerepük van az óvodáinkban dolgozó elkötelezett pedagógusoknak és kollégáiknak. A következő években szeretnénk folytatni a fejlesztéseket, az épületeken és játszóudvarokon túl a gyermeknevelés szakmai részére is fókuszálva. Az alacsonyabb csoportlétszámok kedvező feltételeket biztosítanak a pedagógiai munka fejlesztésére, több figyelem juthat a speciális nevelési igényű gyermekekre. A fejlesztőpedagógusok finanszírozásában Budakalász eddig is erőn felül teljesített, ezt a jövőben is szeretnénk fenntartani – húzta alá Forián-Szabó Gergely.

Kérdések és válaszok

A május 21-ei fórumon megjelent szülők és pedagógusok számos kérdést tettek fel a polgármesternek, a szülők pedig egy petíciót is átadtak, melyben jelezték fenntartásaikat és kérték a képviselő-testületi döntés felülvizsgálatát. Visszatérő kérdés volt az előzetes tájékoztatás hiánya. Forián-Szabó Gergely jelezte, hogy az év elején, a költségvetési tervezés során már számoltak a csökkenő gyerekszám, illetve a finanszírozási helyzet várható következményeivel, de a döntésekkel szükségesnek tartották megvárni az április végi óvodai beiratkozási adatokat. Amíg nem láttuk a tényleges jelentkezési számokat, addig az álláshelyeket érintő döntésekről is korai lett volna tájékoztatni – mondta a polgármester.

Felmerült a Vasút sori új óvoda építésének szükségessége is. A polgármester jelezte, öt-hat évvel ezelőtt az óvodai férőhelyhiány égető probléma volt, sok gyermek elhelyezését csak magánóvodai csoportokban lehetett megoldani. Ezen felül az intézmények elhelyezkedése és jó megközelíthetősége szempontjából is fontos volt az óvodai funkció újraindítása a Vasút sori helyszínen.

A szülők részéről felmerült: mi van, ha a gyermekszám újból növekedésnek indul, például egy újabb beköltözési hullám miatt? Forián-Szabó Gergely elmondta: az adatok alapján nem látszik trendforduló, az építési szabályok szigorítása után pedig már nem várható a korábbihoz hasonló méretű beköltözési hullám. A demográfiai előrejelzések alapján sajnos inkább további gyermekszámcsökkenés várható. Ha nem változnak a finanszírozás körülményei, elképzelhető, hogy a következő években további lépésekre lesz szükség. A polgármester ugyanakkor jelezte: az önkormányzat célja, hogy az óvodai szolgáltatás mindhárom helyszínen (Szalonka utca, Pomázi út, Mályva utca) fennmaradjon.

Kérdésként felmerült a Pomázi úti kisépület funkcióváltása is. A polgármester válaszában elmondta, vizsgálják annak a lehetőségét, hogy távlatilag a Pomázi úton – a Mályva utcához hasonlóan – az óvodai funkció mellé érdemes-e áthelyezni a bölcsődei kapacitást. Ebben az ügyben azonban számos szempontot kell mérlegelni, az önkormányzat előzetesen szeretné kikérni az érintettek véleményét.

A májusi fórumon számos egyéb kérdés is felmerült, mint például angol nyelvű csoport indítása – akár részben fizetős szolgáltatás keretében-, az óvodák működését segítő infrastruktúra-fejlesztések, valamint a szülői részvétel erősítése. Forián-Szabó Gergely jelezte: az önkormányzat minden olyan javaslatra nyitott, ami javítja az óvodai szolgáltatás színvonalát. A helyzet megváltozott: a demográfiában tapasztaltak miatt ma már a térségünkben is verseny van a gyermekekért. Célunk, hogy Budakalász önkormányzati óvodái továbbra is vonzóak legyenek az itt élő családok számára – hangsúlyozta a polgármester.