Tájékoztató termőföld adásvételi és haszonbérleti szerződések kifüggesztési eljárásáról

2022. december 21.

A kötelező kormányzati igazgatási szünet ideje alatt (2022. december 22. napjától 2023. január 6. napjáig) nincs iratérkeztetés (kormányhivatal által végzésben elrendelt kifüggesztési eljárás megindítására nem kerül sor), továbbá az előhaszonbérleti és elővásárlási jognyilatkozatok személyes átvétele 2023. január 9. napjáig várhatóan szünetel a polgármesteri hivatalban.

Kérdés esetén kérjük, hivatali időben hívják Mayerné Percze Zsófia ügyintézőt a 06 70 5125255-ös telefonszámon!

Irányadó jogszabályok:

• A mező- és erdőgazdasági földek forgalmáról szóló 2013. évi CXXII. törvény
• Az elővásárlási és előhaszonbérleti jog gyakorlása érdekében az adás-vételi és a haszonbérleti szerződés hirdetményi úton történő közlésére vonatkozó eljárási szabályokról szóló 474/2013. (XII. 12.) Korm. rendelet
• A mező- és erdőgazdasági földek forgalmáról szóló 2013. évi CXXII. törvénnyel összefüggő egyes rendelkezésekről és átmeneti szabályokról szóló 2013. évi CCXII. törvény

Érintett felek:

• termőföld adásvételi szerződésben eladó, vevő/és meghatalmazott jogi képviselője
• elővásárlási jogosult, és meghatalmazott jogi képviselője (termőföld adásvétele esetén kötelező ügyvéd útján eljárni)
• termőföld haszonbérletére irányuló szerződésben haszonbérbeadó, haszonbérbe vevő
• előhaszonbérleti jogosult
• mezőgazdasági igazgatási szerv (adásvétel esetén: Pest Megyei Kormányhivatal Földügyi Osztály 1135 Budapest, Lehel utca 43-47.; haszonbérlet esetén: Pest Megyei Kormányhivatal Szentendrei Járási Hivatala Földhivatali Osztály 11., 2000 Szentendre, Dunakanyar krt. 1.)
• települési jegyző, aki a kifüggesztést végzi

Tudnivalók az eljárással kapcsolatban és az eljárás menete:

A 2022. január 1. napjától hatályos jogszabálymódosítás értelmében a korábbi gyakorlattól eltérően az adásvételi, vagy haszonbérleti szerződést és az annak alapján kitöltött kifüggesztési kérelmet első körben nem a föld fekvése szerinti települési önkormányzat jegyzőjének kell megküldeni, hanem a szerződés előzetes megvizsgálása céljából a mezőgazdasági igazgatási szervnek (a föld fekvése szerint illetékes fővárosi és megyei kormányhivatal földhivatala, a továbbiakban: Földhivatal).  A Földhivatal a szerződést annak tartalmi és alaki kellékei alapján vizsgálja meg (pl. semmisnek minősül-e a szerződés, tartalmazza-e a szerződés az előírt nyilatkozatokat stb.), és 15 napon belül dönt a szerződés jóváhagyásának megtagadásáról, vagy annak közzétételéről.

Abban az esetben, ha a Földhivatal az előzetes vizsgálat során kifüggesztésre alkalmasnak találja az adásvételi, vagy haszonbérleti szerződést, akkor hivatalból elrendeli a közzétételt. Mindez azonban nem minősül a szerződés jóváhagyásának. A Földhivatal döntéséről tájékoztatja a feleket, valamint a szerződést megküldi a föld fekvése szerinti települési önkormányzat jegyzőjének, aki a https://hirdetmenyek.magyarorszag.hu oldalon közli az adásvételi vagy haszonbérleti szerződést a törvényen vagy megállapodáson alapuló elővásárlási, illetve előhaszonbérleti jog jogosultjaival.

Ennek következményeként így már azt megelőzően kiderül, hogy ha a szerződés olyan alapvető hibától szenved, ami miatt a Földhivatalnak a kifüggesztési procedúrát követően azonnal meg kellene tagadnia a jóváhagyást – ezzel pedig értékes időt takarítanak meg az érintett feleknek.

A fentieken túl, a módosítás alapján továbbá bővült a Földforgalmi törvény azon esteinek a köre, amikor a Földhivatal megtagadja a haszonbérleti szerződés jóváhagyását, ugyanis 2022. január 1. napjától amennyiben aránytalan a haszonbérleti szerződés szerinti ellenszolgáltatás (haszonbér) vagy a haszonbérleti szerződésben szereplő egyéb ellenszolgáltatásra irányuló rendelkezés értéke, az is megtagadási oknak számít a törvény értelmében.

Aránytalannak kell tekinteni a haszonbér értékét, ha az érintett föld nem rendelkezik olyan előnyös tulajdonságokkal (pl. föld fekvése, minősége, öntözhetősége, művelhetőség, stb.), amelyek a helyben szokásos haszonbér mértékétől való eltérést indokolják. Amennyiben a haszonbér eltér a helyben szokásos mértéktől, annak okát a szerződésben igazolni kell, valamint a haszonbérleti szerződés jóváhagyása iránti eljárás során a Földhivatal felhívására a haszonbérbe adó köteles bizonyítani a haszonbér értékének arányosságát.

A haszonbér aránytalanságára nézve a módosítás értelmében 2022. július 1. napjától a Nemzeti Agrárgazdasági Kamara (NAK) jelzéssel élhet a Földhivatal irányában.

A szerződések jóváhagyására vonatkozó kormányhivatali ügyleírás az alábbi linken érhető el:

 https://kormanyablak.hu/hu/feladatkorok/342/FOLDH00090

A kifüggesztést a jóváhagyással együtt az erre irányuló kérelem-nyomtatvány benyújtásával lehet kérelmezni a mezőgazdasági szakigazgatási szervnél (Földhivatal, lásd fent):

https://www.foldhivatal.hu/content/view/23/27/

A jóváhagyás iránti és közzétételi kérelmeket a föld eladására (haszonbérletére irányuló szerződéssel együtt), annak aláírásától számított 8 napon belül a föld fekvése szerint illetékes mezőgazdasági szakigazgatási szerv részére kell megküldeni. Amennyiben a földhivatal előzetes vizsgálata során megfelelőnek találja a dokumentumokban foglaltakat, a kormányhivatal elrendeli a szerződés közzétételét és ennek érdekében megkeresi az ingatlan fekvése szerint illetékes települési önkormányzat jegyzőjét. A jegyző a szerződés eredeti példányán felismerhetetlenné teszi a szerződő felek személyes adatait – a név, lakcím és állampolgárság kivételével – majd gondoskodik ennek az anonimizált példánynak az ilyen célra létrehozott kormányzati portálon (https://hirdetmeny.magyarorszag.hu/), 60 napos jogvesztő határidőig (haszonbérlet esetén csak 15 nap) való megjelenítéséről. Az anonimizált szerződéspéldányra rávezeti a kifüggesztés kezdő, első és utolsó napjának dátumát, illetve a határidő lejártát követően a kormányzati portálról való levétel dátumát is.

A kifüggesztést követően a jegyző iratjegyzéket készít az iratokról (beleértve ebbe a határidőn belül beérkezett jognyilatkozatokat is) és ezt megküldi jóváhagyásra a mezőgazdasági igazgatási szerv részére.

Az elővásárlási, vagy előhaszonbérleti jognyilatkozatokat (annyi példányban, ahány példányban az eredeti szerződés benyújtása szükséges) a jogosultak kizárólag személyesen nyújthatják be a Polgármesteri Hivatalban. A jognyilatkozat és mellékleteinek átvételekor kötelező a benyújtó személyazonosságának ellenőrzése (a jognyilatkozaton szereplő adatok összevetése a személyes okmányok tartalmával), a benyújtó jogosult egyúttal nyilatkozik arról, hogy a jognyilatkozaton szereplő aláírását sajátjaként ismeri el. Mindezt a Hivatal munkatársa rávezeti az átvett iratra.

A szerződés jóváhagyásáról, és a kifüggesztési eljárás megfelelőségéről az iratok beérkezését követően a mezőgazdasági igazgatási szerv (földhivatal) határozatban dönt.

Az ellen a jogügyletben részt vevő felek élhetnek jogorvoslattal a határozatban foglaltak szerint (a kifüggesztést végző jegyző nem értesül a határozatról).

A teljes eljárás lefolytatása általában jellemzően legalább 6 hónapot vesz igénybe.

Költség, illeték: nincs.

Eljáró ügyintéző: Mayerné dr. Percze Zsófia (elérhetőségei: 06-26/340-266 /140-es mellék, email: percze.zsofia@budakalasz.hu).